问题牙膏风波迭起 小企业逐利是祸根
发布日期：2007-6-2 9:35:46
我国出口巴拿马的“问题牙膏”事件，在我国牙膏行业引起了轩然大波。我国牙膏行业安全标准缺失、卫生监管不力及行业不当竞争等问题也随之摆到了桌面上。建议银行及投资者减少对牙膏小企业的资金投放，以减少信贷风险的发生。
中国出口的“问题牙膏”效应持续扩大，继巴拿马与多米尼加商店纷纷下架后，哥斯达黎加官方25日也查扣300多箱中国产含有二甘醇的牙膏。对此，质监部门表示，中国市场的牙膏绝大多数质量是可靠的，之所以会发生接连而来的风波，主要是牙膏安全标准缺失及牙膏小企业不当竞争所致。
“问题牙膏”风波的导火索源于5月初巴拿马海关查获约6000支含二甘醇的Excel和Mr.Cool牌牙膏，初步判断来自中国。测试结果显示Mr.Cool牌牙膏含有4.6%的该成分，而Excel牌含有2.5%。
巴拿马卫生部发言人称，目前尚无人因使用此牙膏而致病。但牙膏内不应该含有这种化学物质。美国食品与药物管理局(FDA)发言人阿贝斯菲尔德也表示，该成分没有被批准用于牙膏生产中。
巴拿马海关总局表示，这些牙膏没有经过卫生认证，是在几个月前混在动物饲料中抵达巴拿马运河附近的个朗自由贸易区的。而且，这种牙膏还被出口到了多米尼加共和国。
据了解，此次在巴拿马被查获的中国牙膏产自江苏丹阳市成事家化有限公司。阿里巴巴的资料显示，该公司是专门为外贸公司生产牙膏的企业，现承接生产的牙膏均销往欧美、中东、南非及澳洲等地区。但据《纽约时报》实地调查，这是一家约30人的小公司，雇用的员工主要是附近的村民。
目前，国务院已经委托国家质检总局、海关总署、国家食品药品监管局等部门组成联合调查组，对事件展开深入调查。
业内人士表示，十年前，由于二甘醇与甘油价格相差50%之多，因此在国内很多牙膏企业中都被应用。但是由于目前两种原料价格相差很小，国内大型企业基本都不再使用，但却成为小企业动脑筋的地方。
目前我国对于牙膏中二甘醇的含量仍然只有企业标准没有国家标准，而美国FDA则不允许将二甘醇添加到牙膏中。国内许多知名品牌均标明了氟含量，而对于是否添加二甘醇却均未作出明示。
实际上，很多牙膏生产企业都希望有关标准能尽快出台。去年，牙膏行业协会已向国家有关部门上报了含有中草药成分的牙膏标准，希望加强对功效牙膏的管理。
银联信分析：
银联信分析师认为牙膏产业无序而疏于监管的现状，不容忽视。
目前，在浙江义乌、江苏扬州以及广东一带，存在大量这样的作坊式牙膏生产企业，这些企业卫生条件差，聘请员工也很少。通常正规企业引入一条牙膏生产流水线，需要3000多万元，而这些小厂用5元-10万元投入也可以做牙膏。在义乌等地区，由于对企业实行的是定额税制，更大程度上减少了企业投入的成本，使得他们生产的牙膏价格具有极强的竞争能力。
据了解，目前牙膏用甘油为8500元/吨，工业用甘油为5000-6000元/吨，而二甘醇为7000元/吨。如此一来，使用二甘醇或者工业用甘油在牙膏中，每支成本又可以节约几分钱，对于追求1-2毛钱利润的牙膏贴牌商，这不可小视。
由于牙膏生产企业众多，竞争激烈，特别在非洲、中东等国家，牙膏价格特别低，一支牙膏甚至只卖到几毛钱。受牙膏出口形势和价格的影响，很多小的牙膏企业实质都在生产劣质产品。而这些低廉而劣质的产品，却直接影响了正规品牌商品的国际贸易市场。相对一些小作坊，大规模的正规企业时常感觉竞争吃力。
另外，在国内牙膏生产方面，并没有实行生产与卫生许可证制度。因此，尽管国内叫得上口的牙膏品牌和生产企业仅有40—60个，但实际生产牙膏的中小工厂却近千家，如果算上一些手工作坊式的企业，则更多；很多企业处于无人监管卫生，也无人审核生产条件的无序状况。
目前这种状况已经引起有关部门的重视。据悉，国家质监总局等部门联合制订的《牙膏产品生产许可细则》目前已进入审核前期准备工作，今年6月份将正式运作。据称这个准入比化妆品的要求还要高，到时，可能会有一批小的牙膏生产厂家垮掉。因此，建议银行及投资者减少对牙膏小企业的资金投放，以减少信贷风险的发生。
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